建立職業(yè)安全健康管理體系的步驟

　　根據(jù)小企業(yè)安全管理的具體情況和特點(diǎn)，建立職業(yè)安全健康管理體系的過(guò)程應(yīng)有別于大型企業(yè)，主要包括以下幾個(gè)過(guò)程：

　　1．初始評(píng)審

初始評(píng)審是建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其主要目的是了解企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作現(xiàn)狀，為建立體系收集信息，確定職業(yè)安全健康績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的基準(zhǔn)和依據(jù)。

　　2．文件化體系的形成

依據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果，根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施要求，對(duì)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理體系要求要形成文件，以確保所建立的職業(yè)安全健康管理體系在任何情況下均能得到充分理解和有效遵守。

　　3．全員培訓(xùn)

使全體員工能夠接受職業(yè)安全健康管理體系的管理思想，理解職業(yè)安全健康管理體系的所有要求，企業(yè)應(yīng)通過(guò)各種形式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。

　　4．監(jiān)督和評(píng)價(jià)

通過(guò)體系的績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量、審核和管理評(píng)審等手段，檢查與確認(rèn)體系各要素是否按照計(jì)劃安排有效實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，是體系不斷完善和改進(jìn)的重要手段。通過(guò)體系自身各種形式的監(jiān)督，檢查體系是否按計(jì)劃運(yùn)行，判定體系的有效性、適宜性和充分性。

　　5．糾正和預(yù)防

為保證體系能夠有效發(fā)揮作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須采取糾正措施，以保證體系按計(jì)劃實(shí)施，為防止已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)，還應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防措施，并保證實(shí)施。

　　6．保持和改進(jìn)

“建立和保持”是職業(yè)安全健康管理體系的重要要求，體系能否持續(xù)有效和適用，保持是關(guān)鍵，體系保持是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況的變化和體系實(shí)施過(guò)程存在的問(wèn)題動(dòng)態(tài)適應(yīng)，使體系進(jìn)一步完善的過(guò)程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

以下材料均來(lái)源于國(guó) 家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)*網(wǎng)                                                                                                                                  
                                                                                                                                                                 ISO45001認(rèn)證對(duì)世界的影響

供應(yīng)鏈復(fù)雜性

隨著跨國(guó)貿(mào)易的增多，職業(yè)健康安全體系變得越來(lái)越復(fù)雜。供應(yīng)鏈的分散性，對(duì)跨國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)日益增大，使得職業(yè)健康及安全變得既重要又復(fù)雜。如果供應(yīng)鏈中沒(méi)有有效的職業(yè)健康安全管理體系，管理層可能會(huì)在其企業(yè)管理結(jié)構(gòu)中存在一個(gè)重大盲點(diǎn)，由此可能產(chǎn)生很多法律、財(cái)務(wù)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，一個(gè)組織必須超越其直接的健康和安全問(wèn)題,考慮到更廣泛的社會(huì)期望。此外，它還必須考慮其承包商和供應(yīng)商，因?yàn)樗麄兊墓ぷ鲿?huì)波及到周圍的鄰居。

顯然，供應(yīng)鏈中的職業(yè)健康安全并不容易實(shí)現(xiàn)；它需要堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和不斷改進(jìn)。這就是ISO45001出臺(tái)的原因。ISO45001是世界上第 一個(gè)職業(yè)健康和安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。它向政府機(jī)構(gòu)、工業(yè)界和其他利益攸關(guān)方提供有效和可用的指南，以改善世界各國(guó)工人的安全。它通過(guò)一個(gè)易用的框架，用于自保公司、合作伙伴和生產(chǎn)設(shè)施，無(wú)論它們的位置在哪里。

由ISO項(xiàng)目委員會(huì)ISO/PC283(職業(yè)健康和安全管理體系)牽頭，近100名專家以及包括國(guó)際SOS基金及職業(yè)安全與健康研究所（IOSH)在內(nèi)的數(shù)十個(gè)組織一起參與了ISO45001的開(kāi)發(fā)工作。IOSH是世界上負(fù)責(zé)工作場(chǎng)所安全和健康的zui大專業(yè)機(jī)構(gòu)。IOSH對(duì)于來(lái)自各種規(guī)模的組織的安全和健康專業(yè)人員來(lái)說(shuō)，扮演著捍衛(wèi)者、支持者、顧問(wèn)、倡導(dǎo)者和培訓(xùn)者多重角色。IOSH作為一個(gè)與ISO/PC283保持聯(lián)系的組織，一直密切參與ISO45001的開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在正在幫助其全球46000個(gè)成員過(guò)渡到新標(biāo)準(zhǔn)。

IOSH政策和公共事務(wù)主管RichardJones是職業(yè)健康與安全方面的yi流專家，并作為聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為ISO45001的開(kāi)發(fā)做出了貢獻(xiàn)。對(duì)他來(lái)說(shuō)，這一切都取決于超越國(guó) 家和經(jīng)濟(jì)界限的工作場(chǎng)所健康和安全。“在日益全球化的世界中，隨著供應(yīng)鏈日益延伸和復(fù)雜化以及移徙工人和弱勢(shì)工人的增多，ISO45001所強(qiáng)調(diào)的供應(yīng)鏈中的健康和安全管理，應(yīng)該包含承包、采購(gòu)和外包應(yīng)得到更負(fù)責(zé)任的管理，可能挽救許多生命的含義。“伴隨著擁有控制權(quán)或影響力的各組織將風(fēng)險(xiǎn)管理擴(kuò)展到其供應(yīng)鏈中，這可能會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

隨著外包流程和分包商的高度標(biāo)準(zhǔn)化，組織可以選擇利用ISO45001管理體系作為解決方案，作為識(shí)別、控制和持續(xù)增加機(jī)會(huì)，從而降低或消除供應(yīng)鏈中員工的安全和健康風(fēng)險(xiǎn)。 [3] 

自上而下

許多雇主認(rèn)識(shí)到，成功地管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)不僅可以預(yù)防工傷、身體狀況欠佳和死亡，還可以支持民生、企業(yè)和社區(qū)。ISO45001使用的體系方法可以幫助更多的組織實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

為強(qiáng)化改善職業(yè)健康安全，組織中的每個(gè)人須感到自身在維護(hù)安全環(huán)境方面負(fù)有責(zé)任，這包括從普通員工到高管的所有員工。

公司全員的參與是ISO45001的主要優(yōu)勢(shì)之一。新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)到員工關(guān)注對(duì)制定更好的職業(yè)健康安全措施的價(jià)值，并更加重視員工積極參與職業(yè)健康安全管理體系的制定、規(guī)劃、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。

高層管理人員必須發(fā)揮積極作用，促進(jìn)積極的文化和交流，更重要的是，要認(rèn)識(shí)到它為什么很重要。高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者需要證明他們積極參與，并采取步驟將職業(yè)健康安全管理體系納入總體業(yè)務(wù)流程。RichardJones說(shuō):“ISO45001意味著更多地關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)力和員工參與，并確保體系考慮到組織運(yùn)營(yíng)的‘世界’以及影響組織運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部和外部因素(稱為環(huán)境)。“這意味著zui高管理層必須發(fā)揮明顯的指導(dǎo)作用，積極參與體系的實(shí)施，并確保其體系與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成。

Jones認(rèn)為，該體系要與組織的風(fēng)險(xiǎn)狀況和復(fù)雜性相稱。例如，較小的組織，可以更直截了當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)有效的工人參與而不需要正式的委員會(huì)構(gòu)架等。他說(shuō)，可能還有其他驅(qū)動(dòng)因素需要改進(jìn)。“客戶組織將越來(lái)越多地要求產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商展示其良好的職業(yè)健康和安全，以確保他們與自己的體系兼容。 [3] 

預(yù)防性