老人銷售芹菜被檢出不合格

2019年9月11日，家住閩侯的陳依伯出門路過(guò)隔壁王大姐家的菜地。

“老陳，今天的芹菜特別‘水靈’，要不要帶一點(diǎn)，你拿去批發(fā)市場(chǎng)，保證馬上就能出手。”王大姐爽朗地攀談道。

最后，陳依伯花了122.5元買下這70斤芹菜。

隨后，拉著70斤芹菜的陳依伯來(lái)到某蔬菜批發(fā)商行，以每斤1.95元的價(jià)格將芹菜都賣給了蔬菜批發(fā)商行，轉(zhuǎn)手賺了14元。當(dāng)天，百里之外的某便民超市從該蔬菜批發(fā)商行采買了一批果蔬，其中就包括陳依伯賣給商行的7.5斤芹菜。

隔天，該超市當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)管局在日常監(jiān)督執(zhí)法中，抽檢了該批芹菜，經(jīng)送檢，發(fā)現(xiàn)毒死蜱項(xiàng)目不符合GB2763-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，該批次芹菜檢驗(yàn)結(jié)論不合格。

獲利14元共計(jì)被處罰款10萬(wàn)元

2021年2月8日，陳依伯因涉嫌銷售不合格芹菜被市場(chǎng)監(jiān)管部門依法立案調(diào)查。這時(shí)，他才知道自己“闖了禍”，一時(shí)間慌了神。

市場(chǎng)監(jiān)管部門于2022年4月22日作出《行政處罰決定書(shū)》，采納了陳依伯的立功表現(xiàn)行為，責(zé)令陳依伯改正并對(duì)其給予警告，沒(méi)收違法所得14元，處以罰款5萬(wàn)元。

一籌莫展的陳依伯沒(méi)有在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，也沒(méi)提起訴訟。因其未主動(dòng)繳納罰款，市場(chǎng)監(jiān)管部門于2022年12月19日依法向陳伯催告，督促陳伯及時(shí)繳納罰款5萬(wàn)元并加處罰款5萬(wàn)元。

經(jīng)催告，陳依伯無(wú)力履行，市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年2月14日，向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，行政處罰及加處罰款等。

“小過(guò)重罰”引發(fā)社會(huì)關(guān)注熱議

一時(shí)間，陳依伯賣芹菜賺了14元被罰款5萬(wàn)元的事，也引發(fā)街坊鄰居的討論。

“就賣了這一回，罰得也太重了，誰(shuí)能想到這菜不合格啊。”

“這芹菜也沒(méi)有吃壞人，為啥非得要罰啊？”。

“毒死蜱是一種殺蟲(chóng)劑，具有一定毒性，肯定會(huì)影響健康安全，而且已經(jīng)按照最低標(biāo)準(zhǔn)5萬(wàn)元處罰了”。

法院：處罰畸重，不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行

閩侯法院經(jīng)審理認(rèn)為，陳依伯并非職業(yè)菜販，系首次違法，案涉不合格芹菜貨值136.5元，獲利僅14元，金額顯屬較小，其本人并不知曉銷售芹菜不合格，且案發(fā)后陳依伯能夠配合調(diào)查，如實(shí)說(shuō)明不合格芹菜來(lái)源，積極舉報(bào)他人無(wú)照經(jīng)營(yíng)，具有立功行為，應(yīng)當(dāng)依法予以減輕或不予處罰、市場(chǎng)監(jiān)管局作出“處以罰款五萬(wàn)元”的行政處罰決定，處罰畸重。且在行政程序方面，市場(chǎng)監(jiān)管局于2021年2月8日予以立案調(diào)查，于2022年4月22日作出案涉《行政處罰決定書(shū)》時(shí)也已超過(guò)法定辦案期限，程序亦違法。故對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管局作出的行政處罰決定，裁定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。

隨后，市場(chǎng)監(jiān)管局提出復(fù)議申請(qǐng)，二審法院裁定駁回復(fù)議申請(qǐng)，維持原裁定。

得知結(jié)果后的陳依伯也最終松了一口氣。這件事告一段落，但對(duì)陳依伯來(lái)說(shuō)仍是一次深刻的教訓(xùn)。