《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條規(guī)定：食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

 

　　想要享受“免予處罰”的待遇，必須同時(shí)滿足以下3個(gè)條件：

 

　　1.切實(shí)履行進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)；

 

　　2.有充分證據(jù)證明不知道所采購(gòu)食品不合格；

 

　　3.能如實(shí)說明進(jìn)貨來源。

 

　　少了任何一條

 

　　都可能無法免罰

 

　　快拿出小本本記好啦！

 

　　逐條拆解：到底要怎么做？

 

　　食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

 

　　查驗(yàn)供貨者資質(zhì)：

 

　　供貨方是生產(chǎn)企業(yè)/小作坊：查《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》（或小作坊登記證）。

 

　　供貨方是經(jīng)營(yíng)企業(yè)/個(gè)體工商戶：查其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，及所經(jīng)營(yíng)食品生產(chǎn)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（小作坊登記證）。

 

　　查驗(yàn)合格證明：

 

　　普通食品：包括但不限于出廠檢驗(yàn)合格證、合格標(biāo)簽、合格報(bào)告、合格印章、第三方檢驗(yàn)報(bào)告等。

 

　　食用農(nóng)產(chǎn)品：產(chǎn)地證明（食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織出具的食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，或者村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具的產(chǎn)地證明，或者無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息）、合格證（包括集中交易市場(chǎng)抽檢報(bào)告或者快檢報(bào)告、監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)報(bào)告、自行送檢檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量安全合格承諾證等）。

 

　　肉類：檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明，缺一不可。

 

　　進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品：查驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。

 

　　查驗(yàn)記錄（食品銷售者）：包括食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

 

　　相關(guān)憑證（食品銷售者）：能證明經(jīng)營(yíng)者從供貨者處購(gòu)進(jìn)食品的發(fā)票、銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的合同、相關(guān)電子交易信息等。

 

　　注意匹配性：資質(zhì)、證明文件上的范圍，要和你賣的食品完全對(duì)應(yīng)，可不能“張冠李戴”！

 

　　證明“不知情”：主觀無過錯(cuò)+有證據(jù)

 

　　主觀上：不是故意采購(gòu)不合格食品，也沒有重大過失（比如明明能發(fā)現(xiàn)問題卻不管）。

 

　　有證據(jù)：進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、和供貨者的溝通記錄等，都能幫你證明“真不知道”。

 

　　如實(shí)說明進(jìn)貨來源：追根溯源很重要

 

　　明確供貨者信息：得準(zhǔn)確提供供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式，讓監(jiān)管部門能找到源頭。如實(shí)說明進(jìn)貨來源是食品經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)，也是其免予處罰的重要條件之一。

 

　　提供采購(gòu)憑證：還要拿出采購(gòu)憑證，比如發(fā)票、合同、電子交易記錄等，證明采購(gòu)的真實(shí)性。

 

　　真實(shí)案例：做好了就能免罰！

 

　　某超市購(gòu)進(jìn)黑牛牌燕麥片等食品，被查出生產(chǎn)日期系篡改。經(jīng)查，該超市采購(gòu)時(shí)查驗(yàn)了供貨商及生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證，留存進(jìn)貨憑證，且對(duì)日期篡改不知情。監(jiān)管部門認(rèn)定其履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，能說明來源且無主觀過錯(cuò)，依據(jù)《食品安全法》第一百三十六條，免予處罰，僅沒收不合格食品。

 

 

　　某食品經(jīng)營(yíng)部因員工變動(dòng)，未及時(shí)清理貨架，導(dǎo)致雙匯香脆腸過期7 天后售出。經(jīng)查，其履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，案發(fā)后配合調(diào)查、召回產(chǎn)品并整改。鑒于初次違法，貨值 6.5 元且無危害，符合免罰條件，監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定不予處罰。

 

　　經(jīng)營(yíng)部銷售香蕉抽檢不合格免罰案

 

　　某日用百貨經(jīng)營(yíng)部銷售的海南香蕉，經(jīng)抽檢發(fā)現(xiàn)吡蟲啉項(xiàng)目不合格。經(jīng)查，該經(jīng)營(yíng)部采購(gòu)時(shí)查驗(yàn)了供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合格證明，保存購(gòu)貨憑證并記錄查驗(yàn)信息，對(duì)香蕉不合格不知情，且能說明進(jìn)貨來源。執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定其履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，免予行政處罰，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行法律法規(guī)教育。

 

　　總之

 

　　食品經(jīng)營(yíng)者只要把好“進(jìn)貨關(guān)”

 

　　做好查驗(yàn)、記錄

 

　　出問題時(shí)能證明自己“不知情”且來源清晰

 

　　就有機(jī)會(huì)免予處罰

 

　　但要記住

 

　　就算免罰

 

　　不合格食品會(huì)被沒收

 

　　如果造成了人身、財(cái)產(chǎn)損害

 

　　賠償責(zé)任也跑不了哦！

 

　　守護(hù)食品安全

 

　　從每一次認(rèn)真查驗(yàn)開始~

 

　　來  源：食品流通與餐飲安全監(jiān)管科