到今年2月15日，廉署已成立50周年。半個世紀前，這個機構為何成立？成立以來，又是如何一步步成為香港如今反貪的“金字招牌”？

　　2月15日，市民經過位于香港渣華道的香港特別行政區廉政公署總部大樓。當天，香港特區廉政公署成立50周年。中新社記者 侯宇 攝

廉署首個任務：外籍總警司葛柏貪污案

　　20世紀60、70年代，香港貪污問題嚴重。在公務員團隊，無論職位高低，大部分公務員都涉及以權謀私。貪污風氣在警隊中尤為嚴重，受賄的警務人員更包庇黃、賭、毒等各種非法罪行。

　　香港市民在生活中處處飽受貪污之苦。救護人員在接送病人往醫院前向病人索取茶錢，病人還要打賞醫院的員工才可取得開水或便盆。就連輪候公共房屋、申請入學或各種公共服務，也要賄賂有關官員。

　　民怨在1973年外籍總警司葛柏貪污案時達到沸點。

　　這一年貪官葛柏成功潛逃，繞道新加坡返回英國老家。消息旋即傳遍香港，早已飽嘗貪污禍害的香港市民聞訊大為震怒，對港英政府的反貪污工作信心跌至新低。來自各階層的市民紛紛上街抗議，“反貪污、捉葛柏”的口號此起彼伏。

　　為平息民憤，1973年10月，港英政府決定于次年2月成立了獨立于警務處及其他政府部門的廉政公署，致力打擊貪污，并即時接手調查葛柏案。該案也是廉署成立后經辦的第一個案件。

　　最終，葛柏被控串謀貪污及受賄，罪名成立，判處入獄四年。

　　2月15日，市民在位于香港渣華道的香港特別行政區廉政公署總部的標志處拍照留念。當天，香港特區廉政公署成立50周年。中新社記者 侯宇 攝

這些年，那些案

　　廉署成立以來，處理了多宗對香港反貪歷史有重大影響的貪污案件，大部分貪污案件都涉及政府部門及公營機構。

油麻地果欄案

　　1975年3月，販毒集團開始在果欄一帶崛起。1976年5月，工商署在果欄附近拘捕數名涉嫌負責毒品包裝的人并搜獲毒品，他們被控藏毒罪名。同年8月10日，警隊在全香港多處采取行動，檢獲大量毒品，拘捕多人。案中3名疑犯指執法人員懷疑貪污，向港督特派廉政專員公署尋求協助，遂揭開事件的序幕。

　　1977年2月至5月，廉署采取多次行動，拘捕多名涉案執法人員。9月，廉署再次展開行動，先后扣查87名涉嫌受賄的警務人員。10月，警察集會抗議廉署對警務人員進行調查，繼而向時任警務處處長遞交反對廉署請愿書，而約40名警務人員到廉署執行處總部以表不滿。11月，時任港督頒布局部特赦令，宣布在1977年1月1日以前曾貪污而未經檢控的公務員可獲特赦，沖突才得以平息。

　　1978年9月，集體貪污案分三案進行審訊，一人在逃，26人被控串謀妨礙司法公正；18人罪名成立，分別被判監1年零7個月至5年不等。

26座公屋貪污案

　　1981年1月9日，廉署接獲線報，指于1971年建成的兩棟公共屋邨出現結構性問題。后經調查發現，共發現729座由港英政府和公營機構興建的樓宇存在結構問題。其中26座因為結構遠低于安全標準而有即時倒塌危險，需要盡快拆卸重建。

　　廉署在一年內調查3000名人士或公司，卻未有突破性的進展，直到1987年初，有兩名涉案者愿意擔任污點證人，成為破案的關鍵。案件有3名承建商及7名現任及前任港英政府人員被控以貪污罪名，1988年3月11日，其中一名涉案人士共6項行賄罪名成立，入獄33個月，罰款32.5萬港元。另一名承建商兩項罪名成立，被判入獄3個月，緩刑一年及罰款4000港元。

佳寧集團詐騙案

　　佳寧案是1980年代一宗牽涉到前香港上市公司佳寧集團及其高層的貪污案和詐騙案，是香港有史以來涉案金額最大的商業罪案。

　　佳寧案于1983年7月一宗涉及裕民財務(馬來西亞當地稱為“土著金融”)核數師被謀殺的案件調查中被揭露出來，轟動一時。由于案件牽涉到境外金融機構，香港廉署人員需要前往八個國家調查。案件在1986年2月24日開審，審訊歷時281天，亦創下香港最長審訊時間的紀錄。

律政高官受賄案

　　1989年8月，廉署接獲線報，一位年薪約50余萬港元的港英政府律政署高官在1986年至1987年間財富增長逾百萬港元之多。

　　該名官員當時四十多歲，被喻為律政署“四大天王”之一，經他處理的商業大案不計其數。由于獲報時該官員正處理數宗商業大案，為免其所負責的案件受其影響，廉署人員掌握了初步證據后，在1989年10月底到這名官員在香港的寓所把他拘捕，同時也拘捕了兩名涉嫌賄賂該名官員的私人執業律師。

　　案件審訊過程中，這位官員利用自己的法律知識，設置重重關卡，阻礙廉署調查，并棄保潛逃。該案引起的回響之大，就連當時英國國會亦致函港英政府表示極大關注，并要求港英政府必須確保當時的律政署秉公辦理此案。

　　經過兩年多的司法拉鋸，這位官員最終難逃法網，受到制裁，成為香港有史以來被判囚的最高級政府律師。

　　圖為市民在廉署咖啡杯模型前拍照留念。中新社記者 李志華 攝

既打老虎，又拍蒼蠅

　　事實上，除了偵辦大案、要案外，對于民生上的細節案件，廉署同樣一并偵辦。

　　如今，在廉署官網上，不時可以看到這樣的新聞：某保安用4000港元紅包賄賂上司以求心儀職位遭起訴，某家長賄賂小學校長為孩子求一入校名額遭起訴，某郵差用虛假停車許可免費使用政府合署停車場遭起訴……在這些“小事”上廉署仍“斤斤計較”，足以見證其反貪決心。

　　成立半個世紀以來，廉署一直以執法、預防及教育“三管齊下”的方式打擊貪污，將反貪理念傳遞給每一位市民。

　　由是，香港從昔日一個貪污猖獗的城市，成功“變身”為如今的廉潔城市，成為國際知名的反貪先驅，廉署的反貪工作成果獲得國際高度評價。

　　風雨50載，廉政公署半個世紀的反貪歷史繼續照亮香港廉潔的道路。風雨50載，見證了廉政公署無懼強權、捍衛廉潔社會的決心。